“医疗机构执业绝不允许违规操作，嘉定区上海众泰医院、虹口区上海申光门诊部、上海弘安中医门诊部等3家医疗机构因不良执业行为累计积分12分，踩过‘黄线’，年底校验将受到‘暂缓校验’处罚”（具体见相关链接）。这是上海市卫生局于今日（23日）上午通报2007年上半年对全市医疗机构监管情况所披露的消息。

据悉，为进一步加大医疗市场监管，确保人民群众健康权益不受侵害，市卫生局专门制定了《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》（以下简称《不良积分办法》）并于2007年1月1日正式实施。自该《不良积分办法》实施半年以来，全市卫生监督部门进一步强化对各级各类医疗机构的监管，半年中有部分医疗机构因涉及不良执业行为被记分。

从上半年度查处违规行为被记分情况分析，被查处的医疗机构占全市医疗机构总数的5.8％。其中公立医疗机构占33%，其中三级医院占2.75%，二级医院占12.71%，一级医院占13.06%,内部医疗机构占4.47%；民营医疗机构占67%,其中民营医院占20.62%,门诊部占39.52%，诊所占6.87%。医疗机构被查处记分的主要原因依次为：因医疗废物管理不合要求被记分的，占被记分总数的15.9％;未经批准或者未按规定，使用未注册在本医疗机构内的医师从事诊疗活动的,占被记分总数的13.9％;未经批准，擅自在本市或外省市发布医疗广告的占10.6%，违反国家和本市有关放射诊疗相关规定和要求占10.6％；违反卫生行政规章制度、诊疗规范、技术操作规范、各级各类人员岗位责任制的占9.5％。对社会造成影响恶劣的行为如以雇佣“医托”，以不正当方法招徕病人被记分5次。其中一次性记分分值最高的为6分，主要涉及以雇佣“医托”等不正当方法招徕病人、使用未经国家有关部门批准的药品、医疗器械、消毒剂、消毒器械、一次性使用医疗用品或者使用假劣药品、过期、失效药品或者违禁药品等不良执业行为。

市卫生局有关负责人今天强调指出,医疗机构执业事关人民群众健康安危,凡发生违规行为,一律将依法予以处罚。

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《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》对医疗机构“年检”提供了非常重要的考评依据。市卫生局在去年出台的《医疗机构校验管理办法》中规定，医疗机构床位不满100张的每年校验一次；床位在100张以上的，每3年校验一次。校验时，根据医疗机构的执业表现作出：通过校验、暂缓校验、不予通过校验。《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》制定实施后，对医疗机构的校验提供了详细、具体的校验标准：

——凡是医疗机构校验期为一年的，其不良执业行为记分累计超12分的，登记机关在办理校验时，给予1-6个月的暂缓校验期；其积分超过18分的，或者在暂缓校验期内，该医疗机构不良执业行为积分累计超6分的，认定其不能通过校验，注销其《医疗机构执业许可证》（未设有床位的医疗机构，暂缓校验期内按规定不得执业）。

——凡是校验期为3年的医疗机构，其某一年度不良执业行为记分累积超12分的，或者其3年记分累积超过36分的，登记机关在办理校验时，将给予1-6个月的暂缓校验期；其某一年度不良执业行为记分累积超过18分的，或者其3年记分累积超过54分的，或在暂缓校验期内，该医疗机构不良执业行为记分累积超过6分的，认定其不能通过校验，注销其《医疗机构执业许可证》。

                                                                           （君合医疗转载）